- ДЕЛО
- ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА
- СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА)
- ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТ.)
- СУДЕБНЫЕ АКТЫ
ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 61GV0002-01-2023-000024-14 |
Дата поступления | 30.01.2023 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления → прочие об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления |
Судья | Простов Константин Игоревич |
Дата рассмотрения | 20.02.2023 |
Результат рассмотрения | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Номер здания, название обособленного подразделения | Владикавказский гарнизонный военный суд |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 30.01.2023 | 10:14 | 30.01.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 30.01.2023 | 10:23 | 30.01.2023 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 30.01.2023 | 15:48 | Административное исковое заявление принято к производству | 31.01.2023 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 30.01.2023 | 17:13 | 31.01.2023 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 03.02.2023 | 11:00 | Зал №2 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 31.01.2023 | ||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 03.02.2023 | 15:01 | 03.02.2023 | ||||||
Судебное заседание | 08.02.2023 | 11:00 | Зал №2 | Объявлен перерыв | 03.02.2023 | ||||
Судебное заседание | 20.02.2023 | 15:00 | Зал №2 | Вынесено решение по делу | ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска | 08.02.2023 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 20.02.2023 | 17:30 | 27.02.2023 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 13.06.2023 | 14:36 | 10.07.2023 | ||||||
Дело оформлено | 13.06.2023 | 14:36 | 10.07.2023 | ||||||
Дело передано в архив | 13.06.2023 | 18:00 | 30.10.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Карабаев Дамир Витальевич | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | командир войсковой части - полевая почта 66431 | 1502045159 | 1031500250231 | ||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Мухамадаев Рустам Равильевич | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Пятериков Евгений Владимирович |
ЖАЛОБА № 1* | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид жалобы (представления) | Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Заявитель | АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вышестоящий суд | Южный окружной военный суд | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===--- | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на дату | 19.05.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Назначено в вышестоящий суд на время | 12:00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дата рассмотрения жалобы | 19.05.2023 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Результат обжалования | Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения |
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 февраля 2023 г. г. Владикавказ
Владикавказский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Простова К.И., при секретаре судебного заседания Хугаевой К.А., с участием представителя административного истца – Мухамадеева Р.Р., представителя административного ответчика – Пятерикова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-35/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части – полевая почта № <данные изъяты> Карабаева Дамира Витальевича об оспаривании бездействия командира указанной воинской части, связанного с ненаправлением на военно-врачебную комиссию (далее - ВВК),
установил:
Карабаев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просил признать незаконным бездействие врио командира войсковой части – полевая почта № по ненаправлению его на медицинское освидетельствование для прохождения ВВК в целях определения годности к военной службе, возложить на указанное должностное лицо обязанность направить его на таковое установленным порядком.
В судебном заседании представитель административного истца – Мухамадеев поддержал указанные требования и в их обоснование пояснил, что Карабаев проходит военную службу по контракту в войсковой части – полевая почта №, врио командира которой несмотря на наличие у военнослужащего заболевания мочеполовой системы, препятствующего прохождению им военной службы, которое требует систематического медицинского вмешательства, не направил его на медицинское освидетельствование для прохождения ВВК в целях определения годности к военной службе. Вместе с тем за период нахождения Карабаева в зоне проведения специальной военной операции (далее – СВО) ему трижды оказывалась медицинская помощь в Днепрорудненской городской больнице Запорожской области, куда его направил фельдшер в связи с невозможностью проведения лечения в полевых условиях и сопровождал командир танкового батальона капитан Бадин.
Представитель административного ответчика командира войсковой части - полевая почта № – Пятериков в своих письменных возражениях и в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. В обоснование он указал, что Карабаевым не представлено доказательств, свидетельствующих о выявлении в период прохождения военной службы заболевания административного истца, требующего систематического медицинского вмешательства. По его мнению, медицинские документы, полученные административным истцом до поступления на военную службу, к таковым не относятся, в связи с этим у врио командира воинской части, находящегося в пункте постоянной дислокации, отсутствовали основания для направления на ВВК административного истца, исполняющего обязанности военной службы в зоне проведения СВО.
Заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части – полевая почта № от 21 и 22 июля 2022 г. № 138 и 139 с/ч рядовой Карабаев, проходящий военную службу по контракту, зачислен в списки личного состава указанной воинской части и назначен на воинскую должность гранатометчика.
Находясь при исполнении специальных задач в Запорожской области, Карабаев обратился к командованию указанной воинской части, дислоцированной в г. Цхинвале Республики Южная Осетия, с рапортом от 30 декабря 2022 г. о направлении на медицинское освидетельствование для проведения ВВК в целях определения годности к военной службе, указав, что в холодное время года у него случилось обострение симптомов заболевания мочеполовой системы и в условиях боевых действий ему не может быть оказана медицинская помощь.
При этом к указанному рапорту Карабаев приложил копии медицинских документов, свидетельствующих о прохождении им госпитализации и стационарного лечения в периоды с 1 июля по 10 августа, с 5 по 11 и с 17 по 26 сентября 2018 г. в связи с заболеванием мочеполовой системы, выявленным до его поступления на военную службу по контракту.
Медицинской книжки либо иных доказательств, подтверждающих обращение Карабаева за медицинской помощью в медико-санитарный батальон либо иное военно-медицинское учреждение в зоне проведения СВО по поводу обострения у него заболевания мочеполовой системы, проведения в связи с этим диагнозом медицинских вмешательств в Днепрорудненской городской больнице Запорожской области, административным истцом вместе с рапортом не представлено.
Из ответа врио командира войсковой части – полевая почта № от 20 января 2023 г. № 192 следует, что в случае резкого ухудшения состояния здоровья для направления на медицинское освидетельствование и прохождения ВВК необходимо подать рапорт в адрес командира батальона.
Согласно объяснениям врио начальника медицинской службы войсковой части – полевая почта № Аванесянц ей со слов командира медицинской роты указанной воинской части Халюева, исполняющего специальные задачи в зоне проведения СВО вместе с Карабаевым вне пункта постоянной дислокации, известно, что административный истец по вопросу ухудшения состояния его здоровья и направления на ВВК не обращался.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров, на них возлагается обеспечение требований безопасности при исполнении подчиненными обязанностей военной службы. Военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи.
В силу ст. 342.1 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495 (ред. от 31 июля 2022 г.), медицинское обеспечение военнослужащих - комплекс мероприятий организационного и медицинского характера, осуществляемых командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими организациями, медицинскими частями и медицинскими пунктами в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления их трудоспособности и боеспособности. Медицинское обеспечение военнослужащих включает в себя реализацию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение медицинских осмотров и медицинских обследований, медицинских экспертиз (освидетельствований), оказание им медицинской помощи, а также медицинский контроль за состоянием здоровья личного состава, изучение условий военной службы и быта военнослужащих, выявление факторов, отрицательно влияющих на их здоровье.
В п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, определено, что направление военнослужащих на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации.
Согласно п. 2 и 3 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. № 55 (ред. от 12 сентября 2018 г.), направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения категории годности к военной службе и осуществляется, в том числе прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше в целях определения категории годности к военной службе при выявлении увечий, заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов, старшин, могут быть признаны негодными к военной службе (в том числе временно).
Следовательно, направление командиром воинской части на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения их категории годности к военной службе только при выявлении заболеваний, по которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях солдат, к категории которых относится Карабаев, могут быть признаны, в частности негодными к военной службе.
При таких обстоятельствах бездействие врио командира воинской части по ненаправлению административного истца на ВВК является законным и обоснованным, поскольку доказательств, свидетельствующих о выявлении у Карабаева таких заболеваний в период прохождения им военной службы в зоне проведения СВО, отсутствуют.
Вопреки доводам представителя административного истца приложенные к рапорту Карабаева медицинские документы о наличии у него диагноза с июля 2018 г. и прохождении лечения до поступления его на военную службу не свидетельствуют о выявлении в период прохождения военной службы соответствующего заболевания и необходимости направления его в связи с этим на ВВК.
О незаконности бездействия врио командира воинской части, находящегося в пункте постоянной дислокации, также не свидетельствует и утверждение Карабаева об активном проявлении в холодное время года симптомов заболевания мочеполовой системы заболевания, препятствующего прохождению им военной службы, а также о проведении в Днепропрудненской городской больнице ряда медицинских вмешательств. Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих об этом, административным истцом командованию и в суд не представлено.
Кроме того, суд принимает во внимание, что врио командира войсковой части в ответе от 20 января 2023 г. № 192 фактически не отказал в направлении Карабаева на медицинское освидетельствование для прохождения ВВК в целях определения годности к военной службе, а лишь разъяснил порядок обращения по команде за таковым в случае резкого ухудшения состояния здоровья, учитывая фактическое нахождение в пункте временной дислокации административного истца, его штатных прямого и непосредственного командира, а также военно-медицинских учреждений для оказания ему медицинской помощи или эвакуации в связи с его заболеванием.
Таким образом, административное исковое заявление Карабаева суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Карабаева Дамира Витальевича отказать.
Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Владикавказский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий К.И. Простов
Мотивированное решение изготовлено
в окончательной форме 20 февраля 2023 г.
